本文首发于“君实财经”微信公众号，发布时间：2023-09-15
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欧盟电动车反补贴调查专家解读20230914
Q：特斯拉属于调查范围吗？
广义上它是在中国生产，95%以上零部件都是在中国采购的，所以也是在调查之列的。
Q：WTO统计数据说欧盟经常性会发起双反调查
双反这个东西是分开的，欧盟对反倾销调查相对多一些，形成文件的概率也比较大，平均10个调查会有6个通过。但反补贴要分开看，反补贴很多调查举证最后都是不了了之，调查也比较少，通过性也比较低，可能10个就1-2个会通过。
Q：在欧洲售价更高能否规避调查？
中国企业在欧洲卖的价格确实比国内高，但不能避免，它如果认为你还是比欧洲生产的车有竞争力，欧洲它本身制造成本就很高，觉得你还是进行了倾销，所以不可能单纯从价格去规避，还是要从企业内在透明度去对待欧洲反倾销调查。
Q：欧洲品牌是否会区别对待
我认为会的。欧洲有很多历史上的品牌停产或停顿了，欧洲人本身比较保守、固执，他们接受品牌需要时间，现在蔚来、比亚迪他们在逐步接受，但如果你拿到欧洲品牌，就可以省掉接受时间。
Q：欧盟对日系车的反倾销
80年代日系车经过欧盟反倾销认定以后，销售一直不理想。丰田在欧洲的销量占比，2022年只有4.6%，日产等只有2-3%。所以欧洲一直不是日系车的主要市场，也是反倾销法案带来的后遗症。
Q：同款新能源车，欧洲售价高于国内，会构成倾销吗？
欧盟不是这样界定的，因为中国和欧洲生产环境不一样，终端售价不是它重点考虑是否形成反倾销的原因。欧盟最重要的审核，第一是政府是否介入了出口行为，是否给与企业相关补贴了，第二是对企业采购的流程进行评估，你的原材料是否都是企业自身需求采购的，而不是有其他因素，还是官方介入因素，比如调拨等。
Q：政府的土地、厂房的补贴会构成认定情况吗？
中国政府的补贴已经退出了，包括国补和地补，所以没有任何问题。至于厂房、建设这种情况，目前国家也对主机厂没有任何资金方面的补贴。唯一有可能的是地方政府可能会对主机厂有税收照顾，但不会对反倾销产生比较大的影响。我们国家对汽车行业的出口退税才是比较敏感的，我们每台车出口会有16%的退税，是否会形成反倾销考量还是未知数。
Q：如果欧盟采取了反倾销措施，会是什么方式？关税吗？
日本车在80年代经历了欧盟反倾销以后确实就没有太大起色。但日本当时是油车进入欧洲市场，但欧洲又是以油车为拿手的。日本车在欧洲起不来的因素，和欧洲本土油车的强势也放不开的。新能源领域就不同了，欧盟制造成本很高，我们又比欧盟发展造，已经有14年新能源车制造经验，产业链也是全球最完整的，主机厂劳动力成本也低很多，制造成本就是比欧洲低，车辆配置和性能也是比欧洲本土新能源车要好，确实是性价比最突出的。这都是比不了的。所以以后中国新能源车在欧洲是大有可为的。欧洲不希望补贴给到其他国家，也是有可能会对中资品牌不友好对待的，退一万步说如果法案通过，会加两种税，一个是关税，一个是消费税，现在欧盟10%关税是通用的，如果调查成立，加征关税可能会从10%上升到50%甚至更高，消费税可能会从现在7-8%成倍往上加，我们现在B级车成本比他们低1万欧元，可能加税会抹平这个差距。
Q：补贴的情况
欧盟的新能源车补贴是直接给消费者，欧洲分南欧、北欧等补贴比例有差异，有的是售价的10%-15%。我们曾经的补贴是给整车厂。
Q：大众ID3在中国制造出口欧洲，会被列入调查吗？
这种情况，欧洲本土车企，韩国车企也在中国本土制造汽车往欧洲销售，广义上，各个国别和品牌都会接受双反贸易调查。现在都是调查范围之内。但如果调查成立，欧盟会对中资、欧资、美资区别对待的
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